一、新版《规定》出台时间尚未可知
  首先需要明确的是，目前全国实行的仍然是2007年版的《注册建造师管理规定》。该规定为中华人民共和国建设部令第153号《注册建造师管理规定》，于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过，自2007年3月1日起施行。
  目前网上所流传的所谓即将实行的规定，主要有两个出处。一个为住建部于2008年发布《注册建造师执业管理办法》（试行）的通知。在附件第六条中提及到“通过二级建造师资格考核认定......可在全国范围以二级注册建造师名义执业”。
  另一个则是住建部在2017年7月24日发布的关于征求注册建造师管理规定（征求意见函）意见的函中。在附件第二十一条中提及到“通过二级建造师资格考核认定......可在全国范围以二级注册建造师名义执业”。
  虽然征求意见稿都提到了相关内容，但实际上新版《注册建造师管理规定》何时出台尚未可知。
  综上我们看到，两次文件都有关于“二建实行全国执业”的表述。而近期“规定”被再次提及，二级建造师全国执业再次闹得沸沸扬扬，主要源自甘肃省住建厅在4月下旬发布的一则通知。
  二、证书全国执业≠全国注册
  在4月24日，甘肃住建厅发布《关于启用甘肃省建设行业二级执业注册人员注册管理系统的通知》其中提到《甘肃省建筑行业二级执业注册人员注册管理系统》生成的个人注册电子证书在全国范围执业有效。
  这次通知一出，很多朋友认为今后甘肃地区二级建造师在其他地方证书也能用，那么自己所在地区的二建证书“全国通用”什么时候能实行呢？要弄清楚这个问题，我们首先要知道“执业”与“注册”的区别：
  （1）执业资格证书
  执业资格证书作为考试通过后，考试中心统一发放的资格证书，表示你拥有二级建造师相关专业的执业资格，仅作为资格凭证使用。
  为二级建造师执业注册申请提供资格凭证，能不能顺利注册成为“注册二级建造师”还需要很多其他的条件及要求，详细情况请查阅有关文件及相关规定。
  （2）注册资格证书
  前者为后者提供资格凭证及必要条件、最核心的、最关键的条件，但不是充分条件，即拥有执业资格证书的不一定就能成为注册二级建造师；
  而你拥有了二级建造师的注册证书，则表明你肯定拥有《执业资格证书》，否则你就不能申请注册，成为一名注册二级建造师。
  通俗点来说就是：
  全国执业≠全国通用 
  全国执业+全国注册=全国通用（一建便是如此）
  全国执业+本省注册≠全国通用
  放到二建来说就是：
  ①二级建造师考试一般由本省组织考试、审查、制证发证，并在当地的住建系统进行注册。
  ②所以二建考试合格后不光会有一个二级建造师执业资格证书，当地的住建部门也会给予一个注册证书。
  ③这也意味着，二建证书一旦注册，就无法注册到其他省份，因为其他省份并无法获得你的、成绩等信息，注册也无从谈起。
  ④但执业却和注册不同，以甘肃省此次的政策为例，如果你注册的省内单位需要在外省投标，意味着你的二级项目经理资格在外省也能被认可，仅仅是执业范围扩大了。
  总结一下：目前而言，全国绝大多数地区二建还是采取的本省执业方式。二建证何时能实现全国执业，新版规定又何时能出台，目前来看一切尚未可知，大家也稍安勿躁。
  当然，从这次通知可以看到，二建证书价值在提升，而证书的用处还在不断提高。那么二建证书要真正实现“全国通用”，还要解决哪些问题呢？
  三、全国执业还要解决哪些问题？
  在这里就存在一个比较微妙的“矛盾认知”，那就是一旦二建实行全国执业，那么一建证书含金量就将降低。其实这种认知是片面的，如果二建全国执业，相比也是和一建证书呈现“高低搭配”的关系。
  那么二建实行全国执业，还要解决那些问题呢？
  1、全国建造师网络数据平台需进一步完善。
  要实行全国通用，那么首先就要知道全国二建人数具体数字，这里就需要包括全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台等在内平台的搭建完善和信息实时共享进一步完善。
  这些信息，能为各地方部门协调市场需求配额、动态掌握建造师市场行情提供有力帮助。
  2、进一步加强实名制管理和社保要求等个人信息完善。
  全国二建关于社保、实名制管理、告知承诺制等推行进度标准并不完全统一。当今属于信息化社会，要做到这一步也虽然不算太难，但也需要一定时间去补充完善。 
 3、完善相关法规政策及业内标准。
  比如很多朋友担心一旦二建全国执业，有的公司本为了对于建造师配额的要求，选择“更便宜”的二建建造师，从而对一级建造师产生影响。这里就要做好相关法律法规的制定规范。
  其他还有包括不同地区的地方标准等，需要因地制宜的结合实际情况分析，在充分做好资源互补的同时，也不能对当地二级建造师市场形成太大冲击和影响。
  除了以上几条，还有一个大家最关心的“各省二建成绩合格标准不统一”也是需要解决的问题，所以二级建造师的全国通用之路想必还有一段时间，欢迎大家在评论区说出自己的看法。
  虽然这份文件并不代表着二建证书“全国通用”，但的确对甘肃省的二级建造师们有一定的利好。时代在变化，我们也只有先考下证书，再去迎接变化。
  不止是二建，包括一建、造价、消防等在内建工类执业证书对于我们提升自我也有很大帮助。在此老张建议大家踏实学习，提升自身价值才能在以后立于不败之地。